索 引 號 | 11150000011512538T/2024-00160 | 主題分類(lèi) | 公安 |
發(fā)布機構 | 內蒙古自治區公安廳 | 文 號 | 內公通字〔2024〕10號 |
成文日期 | 2024-01-08 | 公文時(shí)效 | 有效 |
索 引 號 | 11150000011512538T/2024-00160 |
主題分類(lèi) | 公安 |
發(fā)布機構 | 內蒙古自治區公安廳 |
文 號 | 內公通字〔2024〕10號 |
成文日期 | 2024-01-08 |
公文時(shí)效 | 有效 |
【生態(tài)環(huán)境食品藥品犯罪偵查】?jì)让晒抛灾螀^公安機關(guān)生態(tài)環(huán)境食品藥品知識產(chǎn)權犯罪線(xiàn)索舉報獎勵辦法
第一條?為進(jìn)一步鼓勵公民、法人或者其他組織積極舉報生態(tài)環(huán)境、食品藥品、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域違法犯罪線(xiàn)索,推動(dòng)社會(huì )共治,根據生態(tài)環(huán)境、食品藥品、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域相關(guān)法律法規及國家有關(guān)規定,結合內蒙古自治區實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱(chēng)舉報獎勵是指公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉報人)舉報內蒙古自治區范圍內發(fā)現的涉及生態(tài)環(huán)境、森林草原、礦產(chǎn)資源、生物安全、食品藥品、知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)食藥”),屬于公安機關(guān)管轄,經(jīng)查證屬實(shí)后,給予舉報人的獎勵。
第三條?舉報人舉報違法犯罪線(xiàn)索,應符合以下條件:
(一)公安機關(guān)根據舉報線(xiàn)索直接破獲案件或者查獲窩點(diǎn)并抓獲嫌疑人的;
(二)舉報在逃嫌疑人藏匿處所,提供相關(guān)線(xiàn)索幫助公安機關(guān)抓獲嫌疑人的;
(三)提供可疑人員活動(dòng)行跡及有關(guān)信息,為偵破案件、抓獲嫌疑人發(fā)揮實(shí)際作用的;
(四)舉報公安機關(guān)尚未發(fā)現的環(huán)食藥犯罪線(xiàn)索且查證屬實(shí)的;
(五)提供公安機關(guān)已立案偵查但尚未掌握的環(huán)食藥犯罪線(xiàn)索且查證屬實(shí)的;
(六)舉報線(xiàn)索發(fā)揮重大作用等其他情形。
第四條?舉報違法犯罪線(xiàn)索內容主要包括:
(一)違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境;違反國家規定,將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置;未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康。
(二)非法占用農用地、破壞自然保護地。
(三)盜伐林木,濫伐林木,非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木。
(四)非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國家重點(diǎn)保護的其他植物,非法收購、運輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國家重點(diǎn)保護的其他植物及其制品。
(五)非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護的珍貴、瀕危野生動(dòng)物或者非法收購、運輸、出售國家重點(diǎn)保護的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品;違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵;以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售陸生野生動(dòng)物。
(六)非法在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品。
(七)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源或者采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源。
(八)非法采集人類(lèi)遺傳資源、走私人類(lèi)遺傳資源材料;非法植入基因編輯、克隆胚胎;造成傳染病菌種、毒種擴散;妨害動(dòng)植物防疫、檢疫。
(九)生產(chǎn)、銷(xiāo)售摻雜、摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的產(chǎn)品。
(十)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供假藥或劣藥;實(shí)施妨害藥品管理行為,生產(chǎn)、銷(xiāo)售國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)禁止使用的藥品,未取得藥品相關(guān)批準證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品或銷(xiāo)售上述藥品,采取提供虛假證明、數據、資料、樣品等欺騙手段騙取藥品申請注冊,編造生產(chǎn)、檢驗記錄等,足以嚴重危害人體健康。
(十一)非法收購、銷(xiāo)售系利用醫保騙保購買(mǎi)的藥品。
(十二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品;生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的食品;違反國家、自治區有關(guān)規定,私設屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)),從事屠宰、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)行為。
(十三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子;生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛生標準的醫療器材、化妝品;生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的產(chǎn)品。
(十四)未經(jīng)注冊商標所有人許可,假冒注冊商標或銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品;非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊商標標識;假冒他人專(zhuān)利;侵犯著(zhù)作權或與著(zhù)作權有關(guān)的權利或銷(xiāo)售侵權復制品;以不正當手段侵犯商業(yè)秘密或披露、使用、允許他人使用非法獲取的商業(yè)秘密等行為。
(十五)其他公安環(huán)食藥偵部門(mén)不掌握的違法犯罪線(xiàn)索。
第五條?舉報人可以通過(guò)以下方式舉報:
(一)撥打“110”或公安機關(guān)公布的其他舉報電話(huà);
(二)發(fā)送短信至“12110”或通過(guò)傳真、電子郵件、微信、網(wǎng)絡(luò )平臺等方式舉報;
(三)投遞信函或直接到公安機關(guān)舉報;
(四)通過(guò)其他有效方式舉報。
第六條?舉報人可以采取實(shí)名或者匿名方式舉報。為了便于查證和獎勵,鼓勵以實(shí)名舉報。
第七條?對經(jīng)查證屬實(shí)的違法犯罪線(xiàn)索,根據其為偵破案件、抓獲嫌疑人、收集固定證據等發(fā)揮的實(shí)際作用和效果,給予舉報人一次性發(fā)放獎金。
(一)一般性案件每起獎勵500元至3000元;
(二)重特大案件每起獎勵3000元至30000元;
(三)對重大或特別重大案件,辦案機關(guān)為及時(shí)取得有效破案線(xiàn)索,向社會(huì )發(fā)布懸賞公告,征集案件線(xiàn)索,對案件偵辦起關(guān)鍵性作用的,具體獎勵金額不受上述數額限制。
適用前款規定,可以依據鑒定機構出具的鑒定意見(jiàn)、行政主管部門(mén)、公安機關(guān)(指定的機構)出具的認定報告,綜合涉案數量、價(jià)值、損害程度、社會(huì )影響等因素認定具體獎勵的幅度。
第八條?按照“誰(shuí)偵辦,誰(shuí)獎勵”的原則,舉報獎金由偵辦的公安機關(guān)負責發(fā)放。內蒙古自治區公安廳牽頭偵辦的跨省違法犯罪,由內蒙古自治區公安廳本級負責發(fā)放。
舉報同一對象多次實(shí)施同一種類(lèi)違法犯罪行為,不累計獎勵,可以依據本辦法第七條規定,按等級內就高標準酌情發(fā)放獎金;舉報同一對象實(shí)施不同種類(lèi)違法犯罪行為,分別獎勵;
同一違法犯罪行為出現多人分別舉報的,只獎勵第一時(shí)間舉報人;舉報人聯(lián)名舉報的,獎金由聯(lián)名舉報人自行分配。
第九條?公安機關(guān)應當及時(shí)受理舉報,詳細記錄舉報的方式、時(shí)間、內容以及舉報人的身份信息、聯(lián)絡(luò )方式等基本情況,作為獎勵的重要依據。
第十條?舉報案件偵查終結之日起60日內,對符合本辦法規定的獎勵條件的,偵辦的公安機關(guān)應當通知舉報人領(lǐng)取獎金。遇特殊情況,經(jīng)偵辦的公安機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)獎勵期限。
第十一條?舉報人應當自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內,攜有效證件辦理領(lǐng)獎手續;也可提供身份證件、銀行賬戶(hù)等信息進(jìn)行網(wǎng)上匯兌;委托他人代辦代領(lǐng)的,代辦代領(lǐng)人憑本人和委托人有效身份證件及委托書(shū)領(lǐng)取。
無(wú)正當理由逾期未領(lǐng)取的,視為放棄獎勵。
因舉報人提供相關(guān)信息不準確等自身原因,導致無(wú)法發(fā)放或錯發(fā)獎金的,由舉報人承擔后果。
第十二條 具有下列情形之一的,不予獎勵:
(一)提供虛假犯罪線(xiàn)索騙取獎勵的;
(二)提供虛假身份信息騙取獎勵的;
(三)舉報事實(shí)不清或舉報對象不明,無(wú)法查證的;
(四)舉報的違法犯罪行為已經(jīng)被有關(guān)機關(guān)查處的;
(五)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、相關(guān)機構工作人員在工作中發(fā)現的;
(六)犯罪嫌疑人、服刑人員檢舉揭發(fā)的;
(七)舉報的違法事實(shí)與線(xiàn)索已被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )等公開(kāi)報道或披露的;
(八)其他不予獎勵的情形。
第十三條 各級財政部門(mén)要保障舉報獎勵經(jīng)費,將舉報獎勵經(jīng)費納入同級公安部門(mén)預算,獎金發(fā)放須嚴格按照財政有關(guān)規定執行。
第十四條?各級公安機關(guān)應建立健全舉報獎勵經(jīng)費使用管理規章制度,加強對獎勵經(jīng)費申請、審批和發(fā)放的監督管理,自覺(jué)接受財政、紀檢監察、審計等部門(mén)監督,對發(fā)現有違規發(fā)放、侵吞獎勵經(jīng)費等情形的,應當依法追究相關(guān)人員責任。
第十五條?各級公安機關(guān)應當建立舉報獎勵檔案,包括舉報登記材料、線(xiàn)索核查情況、案件辦理情況、獎勵審批發(fā)放等材料。檔案材料應當一案一檔,長(cháng)期保存。
第十六條?各級公安機關(guān)工作人員要嚴格執行保密制度,依法保障舉報人合法權益,不得以任何方式泄露舉報人身份、舉報內容和獎勵等情況,有下列情形的,視情節輕重追究相關(guān)責任:
(一)偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料,冒領(lǐng)舉報獎勵的;
(二)泄露舉報人信息的;
(三)向被舉報人通風(fēng)報信,幫助其逃避查處的;
(四)其他應當承擔責任的行為。
第十七條?獎金發(fā)放后,公安機關(guān)發(fā)現舉報人有不予獎勵情形的,可以收回獎金。
第十八條 本辦法由內蒙古自治區公安廳負責解釋。
第十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行。